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当局工作汇报（600字极简版）
一、去年成就
国内出产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。
城镇新增就业1361万人。
村落穷困人丁削减1386万。
为企业和幼我减税降费约1.3万亿元。
关税总水平由9.8%降至7.5%。
17种抗癌药大幅降价并纳入国度医保目录。
还要维持复苏：
表部输入性风险上升。国内经济下行压力加大。实体经济难题较多。金融等领域风险隐患依然不少。
二、今年指标
国内出产总值增长6%-6.5%。
城镇新增就业1100万人以上，调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内。
居民消费价值涨幅3%左右。
村落穷困人丁削减1000万以上。
单元国内出产总值能耗降落3%左右。
三、今年沉点工作
减税降费：将造作业等行业现行16%的增值税税率降至13%。整年减轻企业税收和社保缴费职守近2万亿元。
就业：初次迁就业优先政策置于宏观政策层面。
消费：持续执行新能源汽车购置优惠政策。
投资：实现铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。
金融：设立科创板并试点注册造。
推进多档次本钱市场健康不变发展。
精准脱贫：加大“三区三州”等深度穷困地域脱贫攻坚力度。
传染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量降落3%，化学需氧量、氨氮排放量降落2%。
教育：中央财政教育支出铺排超过1万亿元。
医疗：降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。
提速降费：移动网络流量均匀资费再降低20%以上，在全国实杏装携号转网”。
盛开：缩减表资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。持续推动中美经贸协商。
协调发展：长三角区域一体化发展上升为国度战术。
（人民日报客户端王坎整顿）
当局工作汇报(全文)
——2019年3月5日在第十三届全国人民代表大会第二次会议上
国务院总理李克强
各位代表：
此刻，我代表国务院，向大会汇报当局工作，请予审议，并请全国政协委员提出定见。
一、2018年工作回首
从前一年是全面贯彻党的十九大心灵开局之年，是本届当局依法履职第一年。我国发展面对多年少有的国内表复杂严格局势，经济出现新的下行压力。在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，全国各族人民以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，砥砺奋进，攻坚克难，完玉成年经济社会发展重要指标工作，决胜全面建成幼康社会又获得新的沉猛进展。
——经济运行维持在合理区间。国内出产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价值上涨2.1%。国际出入根基平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率不变在5%左右的较低程度。近14亿人丁的发展中大国，实现比力充分就业至关沉要。
——经济结构不休优化。消费拉动经济增长作用进一步加强。服务业对经济增长贡献率靠近60%，高技术产业、设备造作业增速显著快于通常工业，农业再获丰登。单元国内出产总值能耗降落3.1%。质量和效益持续提升。
——发展新动能急剧成长。嫦娥四号等一批沉大科技创新成就相继问世。新兴产业蓬勃发展，传统产业加快转型升级。公共创业万多创新深刻推动，日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户。新动能在深刻扭转出产生涯方式、塑造中国发展新优势。
——鼎新盛开获得新突破。国务院及处所当局机构鼎新顺利执行。沉点领域鼎新迈出新的措施，市场准入负面清单造度全面尝试，简政放权、放管结合、优化服务鼎新力度加大，营商环境国际排名大幅上升。对表盛开全方位扩大，共建“一带一路”获得沉要进展。首届中国国际进口展览会成功进行，海南自贸试验区启动建设 ；跷锝隹谧芏畛30万亿元，现实使用表资1383亿美元、稳居发展中国度首位。
——三大攻坚战开局优良。防备化解沉大风险，宏观杠杆率趋于不变，金融运行总体安稳。精准脱贫有力推动，村落穷困人丁削减1386万，易地扶贫搬迁280万人。传染防治得到加强，细颗粒物（PM2.5）浓度持续降落，生态文化建设功效显著。
——人民生涯持续改善。居民人均可摆布收入现实增长6.5%。提高幼我所得税起征点，设立6项专项附加扣除。加大根基养老、根基医疗等保险力度，赞助各类学堂家庭难题学生近1亿人次。棚户区住房刷新620多万套，村落危房刷新190万户。城乡居民生涯水平又有新提高。
我们隆沉庆祝鼎新盛开40周年，深刻总结鼎新盛开的伟大成就和贵重经验，郑沉宣示在新时期将鼎新盛开进行到底的坚定刻意，激励全国各族人民接续奋斗，再创新的汗青伟业。
回首从前一年，成就来之不易。我们面对的是深刻变动的表部环境。经济全球化遭逢荆棘，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，出格是中美经贸摩擦给一些企业出产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严格挑战。新老矛盾交错，周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧。我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多沉指标，实现经济社会发展等多项工作，处置好当前与长远等多种关系，政策抉择和工作推动的难度显著加大。经过全国高低共同致力，我国经济发展在高基数上总体安稳、稳中有进，社会大局维持不变。这再次批注，在中国共产党辅导下，中国人民有战胜任何艰巨险阻的勇气、智慧和力量，中国的发展没有过不去的坎。
一年来，我们深刻贯彻以习近平同道为主题的党中央决策部署，对峙稳中求进工作总基调，两全稳增长、促鼎新、调结构、惠民生、防风险，稳妥应对中美经贸摩擦，着力稳就业、稳金融、稳表贸、稳表资、稳投资、稳预期，重要做了以下工作。
一是创新和美满宏观调控，经济维吃旖稳运行。面对新情况新变动，我们对峙不搞“大水漫灌”式强刺激，维持宏观政策陆续性不变性，在区间调控基础上加强定向、相机调控，自动预调、微调。对峙执行积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率，扩大享受税收优惠幼微企业领域，出台激励研发创新等税收政策。整年为企业和幼我减税降费约1.3万亿元。优化财政支出结构，盘活财政存量资金，沉点领域支出得到保险。对峙执行稳重的钱币政策，疏导金融支持实体经济。针对融资难融资贵问题，先后4次降低存款筹备金率，多措并举缓解民营和幼微企业资金严重情况，融资成本上升势头得到初步遏造。实时应对股视注债市异常颠簸，人民币汇率根基不变，表汇储蓄维持在3万亿美元以上。
二是扎实打好三大攻坚战，沉点工作获得积极进展。造订并有序执行三大攻坚战三年行动规划。稳步推动结构性去杠杆，稳妥措置金融领域风险，防控处所当局债务风险，鼎新美满房地产市场调控机造。深刻推动精准脱贫，加强扶贫力量，加大资金投入，强化社会助扶，穷困地域自我发展能力稳步提高。全面发展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构。稳妥推动北方地域“煤改气”“煤改电”。全面成立河长造、湖长造 ；逝┮┦褂昧渴迪炙德。加强生态环保督察法律 ；Χ云蟊涠。
三是深入供给侧结构性鼎新，实体经济活力不休开释。加大“破、立、降”力度。推动钢铁、煤炭行业市场化去产能。执行稳投资行动，造作业投资、民间投资增速显著回升。出台推进居民消费政策。全面推动“互联网+”，使用新技术新模式刷新传统产业。深刻推动简政减税减费。取缔一批行政许可事项，“证照分离”鼎新在全国推开，企业开办功夫大幅压缩，工业出产许可证种类压减三分之一以上。“双随机、一公开”监管全面执行。算帐规范各类涉企收费，推动降低用电、用网和物流等成本。深入“互联网+政务服务”，各地索求推广一批有特色的鼎新行动，企业和人民处事方便度不休提高。
四是深刻执行创新驱动发展战术，创新能力和效能进一步提升。大力优化创新生态，调动各类创新主体积极性。深入科技治理体造鼎新，推动关键主题技术攻关，加强沉大科技基础设施、科技创新中心等建设。强化企业技术创新主体职位，将提高研发用度加计扣除比例政策扩大至所有企业。造订支持双创深刻发展的政策措施。技术合同成交额增长30%以上。
五是加大鼎新盛开力度，发展动力持续加强。深入国资国企鼎新，国有企业优化沉组、提质增效获得新进展。针对民营企业发展遇到的难题和问题，千方百计援手解忧纾困。推动财税体造鼎新，预算绩效治理鼎新全面启动。鼎新金融监管体造，美满利率、汇率市场化形成机造。农业村落、社会事业、生态环保等领域鼎新不休深入。推出对表盛开一系列沉大行动。共建“一带一路”引领效应持续开释，同沿线国度的合作机造不休健全，经贸合作和人文互换加快推动。出台稳表贸政策，货物通关功夫压缩一半以上。下调部门商品进口关税，关税总水平由9.8%降至7.5%。新设一批跨境电商综合试验区。复造推广自贸试验区鼎新经验。大幅压缩表资准入负面清单，扩大金融、汽车等行业盛开，一批沉大表资项目落地，新设表资企业增长近70% 。
六是两全城乡区域发展，良性互动格局加快形成。村落振兴战术有力执行，粮食总产量维持在1.3万亿斤以上。新型城镇化扎实推动，近1400万农业转移人丁在城镇落户。推动西部开发、东惫伛兴、中部崛起、东部率先发展，出台一批鼎新创新行动。京津冀协同发展获得显著进展，长江经济带生态优先、绿色发展格局不休坚韧。粤港澳大湾区规划建设迈出内容性措施，港珠澳大桥建成通车。加大对革命老区、民族地域、边疆地域、穷困地域鼎新发展支持力度。新增高速铁路运营里程4100公里，新建改建高速公路6000多公里、村落公路30多万公里。城乡区域发展协调性持续加强。
七是对峙在发展中保险和改善民生，鼎新发展成就更多更平正惠及人民人民。针对表部环境变动给就业带来的影响，实时出台稳就业行动。大力推动使命教育老师工资待遇政策落实，加强村落幼规模学堂和乡镇寄宿造学堂建设。成立企业职工根基养老保险基金中央调剂造度，提高退休人员根基养老金，城乡居民基础养老金最低尺度从每月70元提高到88元。持续提高优抚、低保等尺度，残疾人“两项补助”惠及所有切合前提人员。加强退役武士服务治理工作，守护退役武士合法权利。深入医疗、医保、医药联动鼎新。稳步推动分级诊疗。提高居民根基医保补助尺度和大病保险报销比例。加快新药审评审批鼎新，17种抗癌药大幅降价并纳入国度医保目录。加快推动文化惠民工程，持续加强基层公共文化服务。全民健身蓬勃发展，体育健儿在国际大赛上再创佳绩。
八是推动法治当局建设和治理创新，维持社会和谐不变。提请全国人大常委会审议司法议案18件，造订订正行政律例37部。鼎新调整当局机构设置和职能配置。深刻发展国务院大督查，推动鼎新发展政策和部署落实。阐扬审计监督作用。鼎新美满城乡基层治理。创新信访工作方式。鼎新和加强应急治理，实时有效应对沉大天然灾害，出产安全变乱总量和沉特大变乱数量持续降落。加强食品药品安全监管，严格查处长春永生公司等问题疫苗案件。健全国度安整个系。强化社会治安综合治理，发展扫黑除恶专项奋斗，依法进攻各类违法犯罪，安然中国建设获得新进展。
当真贯彻党中央全面从严治党战术部署，加强党风廉政建设。推动“两学一做”进建教育常态化造度化。严格落实中央八项划定及其执行细则心灵，坚韧不拔纠正“四风”。端庄查处各类违法违规行为，惩处凋落分子，反凋落奋斗获得压倒性成功。
从前一年，中国特色大国表交获得新成就。成功进行博鳌亚洲论坛年会、上合组织通辽峰会、中非合作论坛北京峰会等沉大主场表交活动。习近平主席等国度辅导人出访多国，出席亚太经合组织辅导人非正式会议、二十国优惠活动办理大厅辅导人峰会、金砖国度辅导人会晤、亚欧首脑会议、东亚合作辅导人系列会议等沉大活动。同重要大国关系总体不变，同周边国度关系全面发展，同发展中国度联结合作纽带越发牢固。推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。坚定守护国度主权、安全、发展利益。经济表交、人文互换成就丰硕。中国致力于推进世界和平与发展，作出了多人共见的沉要贡献。
各位代表！
从前一年获得的成就，是以习近平同道为主题的党中央倔强辅导的了局，是习近平新时期中国特色社会主义思想科学指引的了局，是全党全军全国各族人民联结奋斗的了局。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民集体和各界人士，暗示真挚感激！向香港出格行政区同胞、澳门出格行政区同胞、台湾同胞和海表侨胞，暗示真挚感激！向关切和支持中国现代化建设的列国当局、国际组织和列国伴侣，暗示真挚感激！
思危方能居安。在充分注定成就的同时，要复苏看到我国发展面对的问题和挑战。世界经济增速放缓， ；ぶ饕濉⒌ケ咧饕寮泳，国际大量商品价值大幅颠簸，不不变不确定成分显著增长，表部输入性风险上升。国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。实体经济难题较多，民营和幼微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体等待还有差距。自主创新能力不强，关键主题技术短板问题凸显。一些处所财政出入矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度穷困地域脱贫攻坚难题较多。生态 ；ず痛痉乐喂ぷ饕廊环背。在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面，人民还有不少不中意的处所。去年还产生了多起公共安全事务和沉大出产安全变乱，教训极其深刻。当局工作存在不及，一些鼎新发展行动落实不到位，大局主义、官僚主义依然凸起，督查查抄查核过多过频、沉留痕轻实绩，加沉基层职守。少数干部懒政怠政。一些领域凋落问题依然多发。我们肯定要直面问题和挑战，敢于担任，恪尽职守，全力以赴做好工作，决不辜负人民等待！
二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向
今年是新中国成立70周年，是全面建成幼康社会、实现第一个百年奋斗指标的关键之年。做好当局工作，要在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三中全会心灵，两全推动“五位一体”总体布局，协调推动“四个全面」亟略布局，对峙稳中求进工作总基调，对峙新发展理想，对峙推动高质量发展，对峙以供给侧结构性鼎新为主线，对峙深入市场化鼎新、扩大高水平盛开，加快建设现代化经济系统，持续打好三大攻坚战，着力引发微观主体活力，创新和美满宏观调控，两全推动稳增长、促鼎新、调结构、惠民生、防风险工作，维持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳表贸、稳表资、稳投资、稳预期，提振市场信心，加强人民人民获得赣注幸福赣注安全感，维持经济持续健康发展和社会大局不变，为全面建成幼康社会收官打下决定性基础，以优异成就庆祝中华人民共和国成立70周年。
综合分析国内表局势，今年我国发展面对的环境更复杂更严格，能够意料和难以意料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分筹备。难题不容低估，信心不成颠簸，劲头不能松弛。我国发展仍处于沉要战术机缘期，占有足够的韧性、巨大的潜力和不休迸发的创新活力，人民人民钻营美好生涯的欲望极度强烈。我们有战胜各类难题挑战的坚定意志和能力，经济持久向好趋向没有也不会扭转。
今年经济社会发展的重要预期指标是：国内出产总值增长6%－6.5% ；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内 ；居民消费价值涨幅3%左右 ；国际出入根基平衡，进出口稳中提质 ；宏观杠杆率根基不变，金融财政风险有效防控 ；村落穷困人丁削减1000万以上，居民收入增长与经济增长根基同步 ；生态环境进一步改善，单元国内出产总值能耗降落3%左右，重要传染物排放量持续降落。上述重要预期指标，体现了推动高质量发展要求，切合我国发展示实，与全面建成幼康社会指标相衔接，是积极稳妥的。实现这些指标，必要支出艰苦致力。
要正确把握宏观政策取向，持续执行积极的财政政策和稳重的钱币政策，执行就业优先政策，加强政策协调共同，确保经济运行在合理区间，推进经济社会持续健康发展。
积极的财政政策要加力提效。今年赤字率拟按2.8%铺排，比去年预算高0.2个百分点 ；财政赤字2.76万亿元，其中中央财政赤字1.83万亿元，处所财政赤字9300亿元。适度提高赤字率，综合思考了财政出入、专项债券刊行等成分，也思考为应对今后可能出现的风险留出政策空间。今年财政支出超过23万亿元，增长6.5%。中央对处所平衡性转移支付增长10.9%。鼎新美满县级根基财力保险机造，缓解难题地域财政运行压力，决不让根基民生保险出问题。
稳重的钱币政策要松紧适度。广义钱币M2和社会融资规模增速要与国内出产总值名义增速相匹配，以更好满足经济运行维持在合理区间的必要。在现实执行中，既要把好钱币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，又要矫捷使用多种钱币政策工具，畅通钱币政策传导渠路，维持流动性合理丰裕，有效缓解实体经济出格是民营和幼微企业融资难融资贵问题，防备化解金融风险。深入利率市场化鼎新，降低现实利率水平。美满汇率形成机造，维持人民币汇率在合理均吕梁平上的根基不变。
就业优先政策要全面发力。就业是民生之本、财富之源。今年初次迁就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面器沉就业、支持就业的导向。当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响成分还在增长，必须把就业摆在越发凸起地位。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期指标的基础上，力争达到近几年的现实规模，既保险城镇劳动力就业，也为农业阔气劳动力转移就业留出空间。只有就业稳、收入增，我们就更有底气。
要持续对峙以供给侧结构性鼎新为主线，在“坚韧、加强、提升、通顺”八个字高低功夫。更多采取鼎新的法子，更多使用市场化、法治化伎俩，坚韧“三去一降一补”成就，加强微观主体活力，提升产业链水平，通顺国民经济循环，推动经济高质量发展。
要持续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。防备化解沉大风险恶强化底线思想，对峙结构性去杠杆，防备金融市场异常颠簸，稳妥处置处所当局债务风险，防控输入性风险。精准脱贫要对峙现行尺度，聚焦深度穷困地域和特殊穷困群体，加大攻坚力度，提高脱贫质量。传染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等沉点工作，两全两全、标本兼治，使生态环境质量持续改善。
做好今年当局工作，要注沉把握好以下关系。一要两全好国内与国际的关系，凝心聚力办好自己的事。我国仍处于并将持久处于社会主义低级阶段，仍是世界最大发展中国度。发展是解决我国所有问题的基础和关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心，绝不颠簸对峙发展是硬路理、发展应该是科学发展和高质量发展的战术思想，不休解放和发展社会出产力。在国际局势复杂多变的布景下，我们要维持战术定力，按确定的指标和部署推动工作，更好利用国际国内两个市场两种资源，敢于应对挑战，长于化危为机，牢牢把握发展自动权。二要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。持久堆集的诸多风险隐患必须加以化解，但要遵循法规，讲求方式步骤，依照坚定、可控、有序、适度要求，在发展中逐步化解，坚定预防产生系统性、区域性风险。在当前经济下行压力加大情况下，出台政策和工作行动要有利于稳预期、稳增长、调结构，防控风险恶把握好节拍和力度，预防收缩效应叠加放大，决不能让经济运行滑出合理区间。同时，也不能只顾面前，采取侵害持久发展的短期强刺激政策，产生新的风险隐患。三要处置好当局与市场的关系，依附鼎新盛开引发市场主体活力。只有市场主体有活力，就能加强内生发展动力、顶住经济下行压力。要大力推动鼎新盛开，加快成立统一盛开、竞争有序的现代市场系统，放宽市场准入，加强公正监管，打造法治化、国际化、方便化的营商环境，让各类市场主体越发活跃。从底子上说，市场活力和社会创造力源于亿万人民积极性的阐扬。要对峙以人民为中心的发展思想，全力而为、量力而行，切实保险根基民生，推动解决沉点民生问题，推进社会平正正义，让人民过上好日子。中国人民辛勤智慧，拥有无限的创新创造潜能，只有充分开释出来，中国的发展就肯定会有更为辽阔空间。
三、2019年当局工作工作
今年经济社会发展工作沉、挑战多、要求高。我们要凸起沉点、把握关键，扎实做好各项工作。
（一）持续创新和美满宏观调控，确保经济运行在合理区间。对峙以市场化鼎新的思路和法子破解发展难题，阐扬好宏观政策逆周期调节作用，丰硕和矫捷使用财政、钱币、就业政策工具，加强调控前瞻性、针对性和有效性，为经济安稳运行创造前提。
执行更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，沉点降低造作业和幼微企业税收职守。深入增值税鼎新，将造作业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、构筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保重要行业税负显著降低 ；维持6%一档的税率不变，但通过采取对出产、生涯性服务业增长税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，持续向推动税率三档并两档、税造简化方向迈进。抓好岁首出台的幼微企业普惠性减税政策落实。这次减税，着眼“放水养鱼”、加强发展后劲并思考财政可持续，是减轻企业职守、引发市场活力的沉大行动，是美满税造、优化收入分配格局的沉要鼎新，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的沉大抉择。
显著降低企业社保缴费职守。下调城镇职工根基养老保险单元缴费比例，各地可降至16%。不变现行征缴方式，各地在征收体造鼎新过程中不得采取增长幼微企业现实缴费职守的做法，不得自行对汗青欠费进行集中清缴。持续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业出格是幼微企业社保缴费职守有内容性降落。加快推动养老保险省级两全鼎新，持续提高企业职工根基养老保险基金中央调剂比例、划转部门国有本钱充实社 ；。我们既要减轻企业缴费职守，又要保险职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放，使社 ；鹂沙中⑵笠涤胫肮ね芤。
确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既平正又有效率的政策。整年减轻企业税收和社保缴费职守近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支吃祗业减负，各级当局要过紧日子，想方设法筹集资金。中央财政要开源节流，增长特定国有金融机构和央企上缴利润，通常性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，持久沉淀资金一律收回。处所当局也要自动挖潜，大力优化支出结构，多渠路盘活各类资金和资产。我们要切实让市场主体出格是幼微企业有显著减税降费感触，坚定兑现对企业和社会的承诺，难题再多也肯定要把这件大事办成办好。
着力缓解企业融资难融资贵问题。鼎新美满钱币信贷投放机造，当令使用存款筹备金率、利率等数量和价值伎俩，疏导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本，精准有效支持实体经济，不能让资金空转或脱实向虚。加大对中幼银行定向降准力度，开释的资金全数用于民营和幼微企业贷款。支持大型贸易银行多渠路补充本钱，加强信贷投放能力，激励增长造作业中持久贷款和信誉贷款。今年国有大型贸易银行幼微企业贷款要增长30%以上。算帐规范银行及中介服务收费。美满金融机构内部查核机造，激励加强普惠金融服务，切实使中幼微企业融资严重情况有显著改善，综合融资成本必须有显著降低。
有效阐扬处所当局债券作用。今年拟铺排处所当局专项债券2.15万亿元，比去年增长8000亿元，为沉点项目建设提供资金支持，也为更好防备化解处所当局债务风险创造前提。合理扩大专项债券使用领域。持续刊行肯定数量的处所当局置换债券，减轻处所利钱职守。激励采取市场化方式，妥善解决融资平台到期债务问题，不能搞“半拉子”工程。
多管齐下不变和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役武士、农夫工等沉点群体就业工作，加强对城镇各类就衣阀难人员的就业助扶。对招用村落穷困人丁、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内赐与定额税费减免。加强对矫捷就业、新就业状态的支持。坚定预防和纠正就业中的性别和身份歧视。执行职业技术提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技术提升和转岗转业培训。加快发展示代职业教育，寂仔利于缓解当前就业压力，也是解决高技术人才欠缺的战术之举。鼎新美满高职院 ？际哉猩ㄗ，激励更多应届高中毕业生和退役武士、下岗职工、农夫工等报考，今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助尺度，加快学历证书和职业技术等级证书互通衔接。鼎新高职院校办学体造，提高办学质量。中央财政大幅增长对高职院校的投入，处所财政也要加强支持。设立中等职业教育国度奖学金。支吃祗业和社会力量创办职业教育。我们要以现代职业教育的大鼎新大发展，加快造就国度发展急需的各类技术技术人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。
（二）引发市场主体活力，着力优化营商环境。我国有上亿市场主体，并且还在不休增长。把市场主体的活跃度维持住、提上去，是推进经济安稳增长的关键地点。要深入“放管服”鼎新，推动降低造度性买卖成本，下硬功夫打造好发展软环境。
以简审批优服务方便投资兴业。市场配置资源是最有效率的大局。要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。当局要坚定把不该管的事项交给市场，最大限度削减对资源的直接配置，审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节，让企业多用功夫跑市场、少费功夫跑审批。今年，要对所有涉企经营许可事项实杏装证照分离”鼎新，使企业更便捷拿到交易牌照并尽快正常运营，坚定克服“准入禁绝营”的景象 ；在全国推开工程建设项目审批造度鼎新，使全流程审批功夫大幅缩短。奉行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不碰头办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续发展“减证便民”鼎新行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和人民。成立政务服务“好差评”造度，服务绩效由企业和人民来评价。当部门门做好服务是本分，服务不好是失职。
以公正监管推进平正竞争。平正竞争是市场经济的主题，公正监管是平正竞争的保险。鼎新美满平正竞争审查和公正监管造度，加快算帐故障统一市场和平正竞争的各类划定和做法。政简易从。规定越简约通明，监管越有力有效。国度层面沉在造订统一的监管规定和尺度，处所当局要把重要力量放在公正监管上。推动“双随机、一公开”跨部门结合监管，奉行信誉监管和“互联网+监管”鼎新，优化环保、消防、税务、市场监管等法律方式，对违法者依法重办、对守法者无事不扰。深入综合行政法律鼎新，算帐规范行政处罚事项，坚定治理多头查抄、沉复查抄。对监管者也要强监管、立端正，决不允许搞选择性法律、任性法律，决不允许刁难企业和人民。依法进攻造售假冒伪劣商品等违法行为，让违法者支出付不起的价值。用公正监管管出平正、管出效能、管出世机。
以鼎新推动降低涉企收费。深入电力市场化鼎新，算帐电价附加收费，降低造作业用电成本，通常工贸易均匀电价再降低10%。深入收费公路造度鼎新，推动降低过路过桥用度，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱 ？。两年内根基取缔全国高速公路省界收费站，实现一向车快捷收费，削减拥挤、方便人民。取缔或降低一批铁路、港口收费。专项治理中介服务收费。持续算帐规范行政治业性收费。加快收费清单“一张网”建设，让收费公开通明，让乱收费无处藏身。
（三）对峙创新引领发展，造就壮大新动能。阐扬我国人力人才资源丰硕、国内市场巨大等综合优势，鼎新创新科技研发和产业化利用机造，大力造就专业心灵，推进新旧动能接续转换。
推动传统产业刷新提升。萦绕推动造作业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，推进先进造作业和现代服务业融合发展，加快建设造作强国。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为造作业转型升级赋能。支吃祗业加快技术刷新和设备更新，将固定资产加快折旧优惠政策扩大至全数造作业领域。强化质量基础支持，推动尺度与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内表用户选择中国造作、中国服务。
推进新兴产业加快发展。深入大数据、人为智能等研发利用，造就新一代信息技术、高端设备、生物医药、新能源汽车、新资料等新兴产业集群，壮大数字经济。对峙包涵审慎监管，支持新业态新模式发展，推进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推动“互联网+”。持续推动网络提速降费 ７⒄钩鞘星д卓泶牖痉，刷新提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感触到网速更快更不变。今年中幼企业宽带均匀资费再降低15%，移动网络流量均匀资费再降低20%以上，在全国实杏装携号转网”，规范套餐设置，使降费实切其实、消费者明领略白。
提升科技支持能力。加大基础钻研和利用基础钻研支持力度，强化原始创新，加强关键主题技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机造。扩大国际创新合作。全面加强知识产权 ；，健全知识产权侵权惩治性赔偿造度，推进发现创造和转化使用 ？萍即葱滦灾噬鲜侨说拇丛煨曰疃。要充分尊沉和信赖科研人员，赋予创新团队和领武士才更大的人财物摆布权和技术路线决策权。进一步提高基础钻研项目间接经费占比，发展项目经费使用“包干造”鼎新试点，不设科目比例限度，由科研团队自主决定使用。要在推动科技体造鼎新行动落地见效高低功夫，决不能让鼎新政策停顿在口头上、纸面上。大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒暴躁之风。我国有世界上最大规模的科技人才行列，营造优良的科研生态，就肯定可能迎来各类英才竞现、创新成就泉涌的活泼局面。
进一步把公共创业万多创新引向深刻。激励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，阐扬双创示范基地带作为用。强化普惠性支持，落实好幼规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。鼎新美满金融支持机造，设立科创板并试点注册造，激励刊行双创金融债券，支持发展创业投资。鼎新美满人才造就、使用、评价机造，优化归国留学人员和表籍人才服务。把面向市场需要和弘扬人文心灵结合起来，善聚善用各类人才，中国创新肯定能更好发展，为人类文化进取作出应有贡献。
（四）推进形成壮大国内市场，持续开释内需潜力。充分阐扬消费的基础作用、投资的关键作用，不变国内有效需要，为经济安稳运行提供有力支持。
推动消费不变增长。多措并举推进城乡居民增收，加强消费能力。落实好新订正的幼我所得税法，使切合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。要适应消费需要的新变动，多渠路增长优质产品和服务供给，加快破除民间本钱进入的堵点。我国60岁以上人丁已达2.5亿。要大力发展养老出格是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构赐与税费减免、资金支持、水电气热价值优惠等搀扶，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，鼎新美满医养结合政策，扩大持久护理保险造度试点，让老年人占有幸福的暮年，后来人就有可期的未来。婴幼儿照护事关千家万户。要针对执行全面两孩政策后的新情况，加快发展多种大局的婴幼儿照护服务，支持社会力量创办托育服务机构，加强儿童安全保险。发展壮大游览产业。不变汽车消费，持续执行新能源汽车购置优惠政策。发展消费新业态新模式，推进线上线下消费融合发展。健全村落流通网络，支持电商和快递发展。加强消费者权利 ；，让人民安心消费、方便消费。
合理扩大有效投资。紧扣国度发展战术，加快执行一批沉点项目。实现铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批沉大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资铺排5776亿元，比去年增长400亿元。创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目本钱金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间本钱参加沉点领域项目建设。落实民间投资支持政策，有序推动当局和社会本钱合作。当局要带头讲诚信守左券，决不能“新官不理旧账”，对拖欠企业的款子年底前要清偿一半以上，决不允许增长新的拖欠。
（五）对标全面建成幼康社会工作，扎实推动脱贫攻坚和村落振兴。对峙农业村落优先发展，加强脱贫攻坚与村落振兴两全衔接，确保如期实现脱贫攻坚指标、农夫生涯达到全面幼康水平。
打好精准脱贫攻坚战。沉点解决实现“两不愁三保险”面对的凸起问题，加大“三区三州”等深度穷困地域脱贫攻坚力度，落实对特殊穷困人丁的保险措施。脱贫致富离不开产业支持，要大力搀扶穷困地域特色优势产业发展 ７⒄骨罾У赜蚩仃”Ｑёㄏ钚卸⑾灾档完⊙，持续增长沉点高校专项招收村落和穷困地域学生人数，用好教育这个阻断穷困代际传递的治本之策 ８迪帧笆濉币椎胤銎栋崆ü婊ㄉ韫ぷ，加强后续搀扶。对摘帽县和脱贫人丁的搀扶政策要维持一段功夫，坚韧脱贫成就。美满查核监督，用好中央脱贫攻坚专项巡视成就。越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起汗青检验。
抓好农业出格是粮食出产。近14亿中国人的饭碗，必须牢牢端在自己手上。要不变粮食产量，新增高尺度农田8000万亩以上。不变生猪等畜禽出产，做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技鼎新创新，大力发展示代种业，执行地理标志农产品 ；すこ，推动农业全程机械化。造就家庭农场、农夫合作社等新型经营主体，加强面向幼田舍的社会化服务，发展多种大局规模经营。支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。务工收入是农夫增收的大头。要根治农夫工欠薪问题，抓紧造订专门行政律例，确保支出辛苦和汗水的农夫工按时拿到应有的报答。
扎实推动村落建设 ？蒲Ъ僭旖ㄉ韫婊，大力改善出产生涯前提。加快执行村落饮水安全坚韧提升工程，今明两年要解决好饮水难题人丁的饮水安全问题，提高6000万村落人丁供水保险水平。实现新一轮村落电网升级刷新。因地造宜发展村落人居环境整治，推动“厕所革命”、垃圾污水治理，建设俏丽村落。
全面深入村落鼎新。推广村落地皮征收、集体经营性建设用地入视注宅基地造度鼎新试点成就。深入集体产权、林权、国有林区林场、农垦、供销社等鼎新。鼎新美满农业支持 ；は低，健全粮食价值市场化形成机造，扩大政策性农业保险鼎新试点。持续深入村落鼎新，广袤村落必将焕发新的朝气活力。
（六）推进区域协调发展，提高新型城镇化质量。萦绕解决发展不平衡不充分问题，鼎新美满有关机造和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。
优化区域发展格局。造订西部开发盛开新的政策措施，西部地域企业所得税优惠等政策到期后持续执行。落实和美满推进东北全面振兴、中部地域崛起、东部率先发展的鼎新创新行动。京津冀协同发展沉在疏解北京非首都职能，高尺度建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划，推进规定衔接，推动出产身分流动和人员往来方便化。将长三角区域一体化发展上升为国度战术，假造执行发展规划纲领。长江经济带发展要对峙上中下游协同，加强生态 ；そǜ春妥酆辖煌ㄔ耸湎低辰ㄉ，打造高质量发展经济带。支持资源型地域经济转型。加快补齐革命老区、民族地域、边疆地域、穷困地域发展短板。大力发展蓝色经济， ；ずＱ蠡肪，建设海洋强国。
深刻推动新型城镇化。对峙以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人丁落户，推动城镇根基公共服务覆盖常住人丁。更好解决人民住房问题，落实城市主体责任，鼎新美满住房市场系统和保险系统，推进房地产市场安稳重康发展。持续推动保险性住房建设和城镇棚户区刷新，保险难题群体根基居住需要。城镇老旧幼区量大面广，要大力进行刷新提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、方便店、步行街、停车场、无阻碍通路等生涯服务设施。新型城镇化要处处体现以报答主题，提高柔性化治理、精密化服务水平，让城市越发宜居，更具包涵和人文关切。
（七）加强传染防治和生态建设，大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济系统的必然要求，是解决传染问题的底子之策。要鼎新美满有关造度，协同推动高质量发展与生态环境 ；。
持续推动传染防治。坚韧扩大蓝天保卫战成就，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要降落3%，沉点地域细颗粒物（PM2.5）浓度持续降落。持续发展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气传染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大传染源治理。做好北方地域清洁取暖工作，确保人民温暖过冬。强化水、泥土传染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要降落2%。加快治理黑臭水体，推动沉点流域和近岸海域综合整治。加强固体拔除物和城市垃圾分类措置。企业作为传染防治主体，必须依法推广环保责任。鼎新创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，釉祺沉合理诉求、加强助扶领导，对必要达标整改的赐与合理过渡期，预防措置措施单一粗鲁、一关了之。企业有内涵动力和表部压力，传染防治肯定能获得更大功效。
壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放刷新，执行沉传染行业达标排放刷新。推动煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处置设施建设力度。推进资源节约和循环利用，推广绿色构筑。鼎新美满环境经济政策，加快发展绿色金融，造就一批专业化环保骨干企业，提升绿色发展能力。
加强生态系统 ；そǜ。推动山水林田湖草生态 ；そǜ垂こ淌缘，持续抓好河山绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性 ；。深入国度公园体造鼎新。绿色发展人人有责，贵在行动、成在对峙。我们要共同致力，让人民人民享有俏丽宜居环境。
（八）深入沉点领域鼎新，加快美满市场机造。聚焦凸起矛盾和关键环节，推动有关鼎新深入，健全与高质量发展相适应的体造机造，把市场活力和社会创造力充分开释出来。
加快国资国企鼎新。加强和美满国有资产监管，推动国有本钱投资、运营公司鼎新试点，推进国有资产保值增值 ；韧淄贫旌纤性於π。美满公司治理结构，健全市场化经营机造，成立职业经理人等造度。依法措置“僵尸企业”。深入电力、油气、铁路等领域鼎新，天然垄断行业要凭据分歧业业特点尝试网运分隔，将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过鼎新创新、强身健体，不休加强发展活力和主题竞争力。
下大实力优化民营经济发展环境。对峙“两个绝不颠簸”，激励、支持、疏导非公有造经济发展。依照竞争中性准则，在身分获取、准入许可、经营运杏注当局采购和招投标等方面，对各类所有造企业平等对待。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机造，引发企业家心灵，推进民营经济发展升级。 ；げū匦爰崛筒话，对侵权行为要依法惩处，对错案冤案要有错必纠。要致力打造优良营商环境，让企业家安心搞经营、安心办企业。
深入财税金融体造鼎新。加大预算公开鼎新力度，推动中央与处所财政治权和支出责任划分鼎新。健全处所税系统，稳步推动房地产税立法。规范处所当局举债融资机造。以服求实体经济为导向，鼎新优化金融系统结构，发展民营银行和社区银行。鼎新美满本钱市场基础造度，推进多档次本钱市场健康不变发展，提高直接融资出格是股权融资比沉。加强保险业风险保险职能。加强金融风险监测预警和化解措置。我国财政金融系统总体稳重，可使用的政策工具多，我们有能力守住不产生系统性风险的底线。
（九）推动全方位对表盛开，造就国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展盛开领域、优化盛开布局，持续推动商品和身分流动型盛开，越发注沉规定等造度型盛开，以高水平盛开带头鼎新全面深入。
推进表贸稳中提质。推动出口市场多元化。扩大出口信誉保险覆盖面。鼎新美满跨境电商等新业态搀扶政策。推动服务业务创新发展，疏导加工业务转型升级、向中西部转移，阐扬好综合保税区作用。优化进口结构，积极扩猛进口。办好第二届中国国际进口展览会。加快提升通关方便化水平。
加大吸引表资力度。进一步放宽市场准入，缩减表资准入负面清单，允许更多领域尝试表资独资经营。落实金融等行业鼎新盛开行动，美满债券市场盛开政策。加快与国际通畅经贸规定对接，提高政策通明度和执行一致性，营造内表资企业因人而异、平正竞争的公正市场环境。加强表商合法权利 ；。赋予自贸试验区更大鼎新创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推动海南自贸试验区建设、索求建设中国特色自由业务港。支持国度级经开区、高新区、新区发展自贸试验区有关鼎新试点，加强辐射带作为用，打造鼎新盛开新高地。中国投资环境肯定会越来越好，列国企业在华发展机缘肯定会越来越多。
推动共建“一带一路”。对峙共商共建共享，遵循市场准则和国际通畅规定，阐扬企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场所作。办好第二届“一带一路”国际合作顶峰论坛。推动对表投资合作健康有序发展。
推进业务和投资自由化方便化。中国坚定守护经济全球化和自由业务，积极参加世贸组织鼎新。加快构建高尺度自贸区网络，推动区域全面经济同伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定交涉，持续推动中美经贸协商。中国秉持互利合作、共赢发展，一贯主张通过平等协商解决业务争端。我们对作出的承诺当真推广，对自身合法权利坚定守护。
（十）加快发展社会事业，更好保险和改善民生。今年财政出入平衡压力加大，但根基民生投入确保只增不减。支持社会力量增长非根基公共服务供给，满足人民多档次、多样化需要。
发展越发平正更有质量的教育。推动城乡使命教育一体化发展，加快改善村落塾校办学前提，抓紧解决城镇学堂“大班额”问题，保险进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，推进优质资源共享。多渠路扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只有切合安全尺度、收费合理、家长安心，当局都要支持。推动高中阶段教育遍及，办好民族教育、特殊教育、持续教育。持续抓好使命教育老师工资待遇落实。推动一流大学和一流学科建设。今年财力固然很严重，国度财政性教育经费占国内出产总值比例持续维持在4%以上，中央财政教育支出铺排超过1万亿元。我们要切实把贵重的资金用好，致力办好人民中意的教育，托起明天的但愿。
保险根基医疗卫生服务。持续提高城乡居民根基医保和大病保险保险水平，居民医保人均财政补助尺度增长30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、难题人民医疗职守。加强沉大疾病防治。我国受癌症困扰的家庭以千万计，要执行癌症防治行动，推动预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和美满跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实方便流动人丁和随迁老人。深入公立医院综合鼎新。推进社会办医。加快成立远程医疗服务系统，加强基层医护人员造就，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。对峙预防为主，将新增根基公共卫生服务财政补助经费全数用于村和社区，务必让基层人民受益。加强妇幼保健服务。支持中医药事业传承创新发展。药品疫苗攸关性命安全，必须强化全程监管，对违法者要重办不贷，对失职渎职者要端庄查办，坚定守住人民人民性命健康的防线。
美满社会保险造度和政策。推动多档次养老保险系统建设。持续提高退休人员根基养老金。落实退役武士待遇保险，美满退役士兵根基养老、根基医疗保险接续政策。适当提高城乡低保、专项救助等尺度，加强困境儿童保险。加大城镇难题职工脱困力度。提升残疾预防和康复服务水平。我们要全力为人民救急解困、雪中送炭，根基民生的底线要坚定堵肺。
丰硕人民人民气灵文化生涯。造就和践行社会主义主题价值观，宽泛发展人民性心灵文化创建活动，大力弘扬奋斗心灵、科学心灵、劳模心灵、工匠心灵，汇聚起向上向善的强大力量。加快构建中国特色哲学社会科学。加强互联网内容建设。繁华文艺创作，发展新闻出版、广播影视和档案等事业。加强文物 ；だ煤头俏镏饰幕挪。推动文化事业和文化产业鼎新发展，提升基层公共文化服务能力。深入中表人文互换。宽泛发展全民健身活动。扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作，精心筹办北京冬奥会、冬残奥会，办好第七届世界武士活动会。人民人民身心健康，社会就充斥活力，国度就繁华富强。
加强和创新社会治理。推动社会治理沉心向基层下移，推广推进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。疏导支持社会组织、人路救助、自愿服务和慈悲事业健康发展。健全社会信誉系统。保险妇女、儿童、老人、残疾人合法权利。改进信访工作，实时解决人民合理诉求。健全国度应急系统，提高防灾减灾救灾能力。加强安全出产，防备遏造沉特大变乱。做好地震、形象、水文、地质、测绘等工作。深入普法宣布道育。加强国度安全能力建设。美满立体化社会治安防控系统，深刻推动扫黑除恶专项奋斗，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，进攻犯法集资、传销等经济犯罪，整治加害公民幼我信息等凸起问题，坚定守护好人民人民的安然生涯。
各位代表！
新的局势和工作，对当局工作提出了新的更高要求。各级当局要树牢“四个意识”，坚定“四个自负”，坚定做到“两个守护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致，落实全面从严治党要求，敢于自我革命，深刻推动简政放权，加快转职能、提效力，加强当局公信力和执行力，更好满足人民对美好生涯的新等待。
对峙依法全面履职。深刻贯彻全面依法治国根基方略，严格遵守宪法司法，把当局活动全面纳入法治轨路。各级当局要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自动接受社会和舆论监督，让权势在阳光下运行。当局干的，都应是人民盼的。要对峙科学、民主、依法决策，当真听取人大代表、政协委员定见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民集体定见，听取社会公家和企业定见，使各项政策切合根基国情和客观现实，更接地气、更合民气。全面推动政务公开。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好阐扬作用。全面落尝试政法律责任造和问责造，对所有违法违规的行为都要坚定查处，对所有法律不公正不文化的景象都要坚定整治，对所有行政不作为的人员都要坚定追责。
深刻推动党风廉政建设。扎实发展“不忘初心、服膺使命”主题教育。当真贯彻落实中央八项划定及其执行细则心灵，坚持不懈纠治“四风”。加强清廉当局建设，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。强化审计监督。当局工作人员要自觉接受司法监督、监察监督和人民监督。衡量政绩最终是看了局。各级当局要坚定否决和整治所有大局主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、资料报表中开脱出来，把精力用在解决现实问题上。压减和规范督查查抄查核事项，施杏装互联网+督查”。削减开会和发文数量，今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚定把文件压减三分之一以上。
切实强化责任担任。中国鼎新发展的巨大成就，是宽大干部人民筚路蓝缕、披荆斩棘干出来的。实现“两个一百年”奋斗指标，成就中国人民的幸福与钻营，还得持久不懈地干。为政以公，行胜于言。各级当拘陌其工作人员要求真求实、力戒浮华，以推动鼎新发展的成就措辞，以干事创业的实绩交卷。健全激励约束机造和尽职免责机造，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。更好阐扬中央和处所两个积极性，尊沉基层和人民初创心灵，为处所斗胆索求提供激励、留足空间。宽大干部要设置强烈的事业心和进取心，事不出亡、义不逃责，专一苦干、结合现实创造性地干，致力干出无愧于人民的新业绩，干出中国发展的新鲜丽。
各位代表！
我们要对峙和美满民族区域自治造度，全面贯彻党的民族政策，深入民族联结进取教育，推进各民族敦睦相处、和衷共济、和谐发展。加大对民族地域和人丁较少民族发展的支持，深刻执行兴边富民行动，和衷共济建设56个民族共同联结奋斗、共同繁华发展的美好家园。
我们要全面贯彻党的宗教工作根基方针，对峙我国宗教的中国化方向，依法治理宗教事务，阐扬宗教界人士和信教人民在推进经济社会发展中的积极作用。, ,
我们要当真落实侨务政策，保险海表侨胞和归侨侨眷合法权利，改善和加强服务，阐扬好他们的怪异优势和沉要作用，画好海内表中华儿女的最包头心圆，汇聚起共创鲜丽的澎湃力量。
各位代表！
从前一年，国防和军队建设扎实推动，强军事业展示很多新形象新作为。新的一年，要持续以党在新时期的强军指标为引领，牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的领导职位，深刻推动政治建军、鼎新强军、科技兴军、依法治军。对峙党对军队绝对辅导的底子准则和造度，全面深刻贯彻军委主席掌管造。贯彻新时期军事战术方针，提高实战化军事训练水平，坚定守护国度主权、安全、发展利益。持续深入国防和军队鼎新。加强和美满国防教育、国防带头系统建设。深刻执行军民融合发展战术，加快国防科技创新措施。各级当局要大力关切支持国防和军队建设，深刻发展“双拥”活动，让军政军民联结之树根深壹、永葆常青。
各位代表！
我们要持续全面正确贯彻“一国两造”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格遵循宪法和根基法处事。全力支持香港、澳门出格行政区当局和行政主座依法施政。支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的沉大机缘，更好阐扬自身优势，全面深入与内地互利合作。我们坚信，香港、澳门肯定能与祖国内地同发展共进取、肯定能维持持久繁华不变。
我们要对峙对台工作大政方针。全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》颁发40周年留想会上的沉要讲话心灵，对峙一个中国准则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展、推动祖国和平统一过程。坚定否决和遏造“台独”割裂图谋和行径，坚定守护国度主权和领土齐全。深入两岸融合发展，持续扩大两岸经济文化互换合作。两岸同胞同根相系、同命相连，应携手共创共享整个中国人的美好未来。
各位代表！
当现代界面对百年未有之大变局。我们将坚韧不拔走和平发展路路、奉行互利共赢的盛开火略，坚定守护多边主义和以结合国为主题的国际系统 ；渭尤蛑卫硐低车亩π旅缆，坚定守护盛开型世界经济，推动构建人类命运共同体。加强与重要大国沟通对话与协调合作，深入同周边国度关系，拓展与发展中国度互利合作 ；咨朴Χ匀蛐蕴粽胶徒饩龅赜蛉鹊阄侍馓峁└嘀泄ㄉ栊怨婊。中国愿与列国携手合作、志同道合，为推进世界悠久和平与共同发展作出新的贡献。
各位代表！
奋斗创造汗青，实干成就未来。我们要越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗号，以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，迎难而上，启发进取，以经济社会发展的优异成就迎接中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成幼康社会、篡夺新时期中国特色社会主义伟大成功，为把我国建设成为强盛民主文化和谐俏丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大回复的中国梦不懈奋斗！
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